Продуктова такса съгласно чл. 59, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) се заплаща от лицата, пускащи на пазара продукти, след чиято употреба се образуват масово разпространени отпадъци, които не изпълняват задължения и цели по реда за разделно събиране, повторна употреба, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъците.
Съгласно чл. 14 , ал. 2 от ЗУО, задълженията за оползотворяване на отпадъците от текстил и обувки могат да се изпълняват индивидуално или чрез колективни системи, представлявани от организации по оползотворяване.
„Текстилна организация“ може да поеме законовите задължения за разделно събиране и рециклиране на определен дял от текстилните стоки, пускани на българския пазар, което имат съответните задължени лица – вносители на текстилни стоки или производители, които предлагат артикули в България.
Разширена отговорност на производителя
Законът за управление на отпадъците въвежда понятието „Разширена отговорност на производителя“ – екологичен принцип, прилаган като съвкупност от мерки за намаляване общото въздействие върху околната среда от даден продукт, след чиято употреба се образуват масово разпространени отпадъци. Този принцип въвежда задължения и отговорности за производителите на определен продукт по време на целия му жизнен цикъл, обратно приемане, повторна употреба, рециклиране и оползотворяване в резултат на употребата на продукта.
Схемата за прилагане на мерки за “разширена отговорност на производителя“ е набор от мерки, предприети с цел да гарантират, че производителите на продукти носят финансова отговорност или финансова и оперативна отговорност за управлението на отпадъците като етап от жизнения цикъл на продукта след превръщането му в отпадък.
Разширена отговорност на производителя се прилага вече редица години при управление на материални потоци – пластмаса, хартия, метали, стъкло и др. Според промените в Закона за управление на отпадъците от февруари 2021 г., тя се въвежда и за текстилните артикули.
Във връзка с приемането на новата йерархия в управление на отпадъците, Европейската комисия прие Законодателен пакет от мерки за всички държави-членки, отнасящ се за отпадъците от текстил и обувки – Директива ЕС 2018/851 на Европейския парламент и Съвета от 30 май, 2018 за изменение на Директива 2008/98ЕО относно отпадъците. Съгласно чл. 9 „Предотвратяване на отпадъците“ се предприемат мерки за предотвратяване образуването на отпадъци и смяна на бизнес – модела от „бърз“ към „бавен“. С тези мерки се насърчава повторната употреба на отпадъците от текстил и обувки, последващите операции по оползотворяване, като се създава нова система за разделно събиране, популяризиране и развиване на тези дейности.
Отпадъците от обувки и текстил по своята същност представляват масово разпространен отпадък. Нашата страна като държава-членка на ЕС прие стратегията за устойчиво развиване на система за разделно събиране на отпадъците от обувки и текстил с ясни дефиниции, обхват, процедури и правила, които са разписани в подзаконов нормативен акт. Това задължава всички производители или вносители на текстил и обувки, като стоки на българския пазар да събират, повторно употребяват, рециклират и оползотворяват отпадъците, образуваните след употребата на тези стоки.